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為貫徹落實國務院關于金融支持實體經濟結構調整和轉型升級的精神，引導各種所有制資本進入金融租賃行業，進一步推動商業銀行設立金融租賃公司試點進程，促進行業健康發展，銀監會深入總結金融租賃公司近幾年發展實踐經驗，對《金融租賃公司管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了修訂完善，并在廣泛征求社會各界意見的基礎上，于近日正式發布。

《辦法》修訂過程中，充分征求并吸取了金融租賃公司以及社會各界的意見建議，根據征求意見的結果，對適用于融資租賃交易的租賃物的范圍、關聯交易管理制度、資產證券化業務的規則等部分內容進行了適當調整。

修訂后的《辦法》分為6章，共計61條，重點對準入條件、業務范圍、經營規則和監督管理等內容進行了修訂完善。一是將主要出資人制度調整為發起人制度，不再區分主要出資人和一般出資人，符合條件的五類機構均可作為發起人設立金融租賃公司，取消了主要出資人出資占比50%以上的規定。同時考慮到金融租賃公司業務開展、風險管控以及專業化發展的需要，規定發起人中應該至少包括一家符合條件的商業銀行、制造企業或境外融資租賃公司，且其出資占比不低于30%；二是擴大業務范圍，放寬股東存款業務的條件，拓寬融資租賃資產轉讓對象范圍，增加固定收益類證券投資業務、為控股子公司和項目公司對外融資提供擔保等；三是實行分類管理制度，在基本業務基礎上，允許符合條件的金融租賃公司開辦發行金融債、資產證券化以及在境內保稅地區設立項目公司等升級業務；四是強化股東風險責任意識，要求發起人應當在金融租賃公司章程中約定，在金融租賃公司出現支付困難時，給予流動性支持，當經營損失侵蝕資本時，及時補足資本金，更好保護利益相關方的合法權益，促進公司持續穩健經營；五是豐富完善經營規則和審慎監管要求，強調融資租賃權屬管理和價值評估，加強租賃物管理與未擔保余值管理等，同時完善了資本管理、關聯交易、集中度等方面的審慎監管要求；六是允許金融租賃公司試點設立子公司，引導金融租賃公司縱向深耕特定行業，提升專業化水平與核心競爭力。

修訂后的《辦法》內容更加豐富全面，立足當前我國金融租賃行業改革發展的需要，放寬準入門檻，有利于引導各種所有制資本進入金融租賃行業，深入推進金融業改革開放。適當擴大業務范圍，強化股東風險責任意識，實施分類管理，完善監管規則，有利于促進金融租賃公司科學健康發展，充分發揮融資租賃特色優勢，進一步做實、做專、做強，提高服務實體經濟的水平。

《辦法》正式施行后，銀監會將依照商業化和市場化原則，鼓勵和引導符合條件的各類資本發起設立金融租賃公司，依法做好金融租賃公司的準入及監管工作，促進金融租賃公司行業持續健康發展。